工作方案

有关工作方案范文汇编九篇

为了确保事情或工作扎实开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么你有了解过方案吗？下面是小编帮大家整理的工作方案9篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔20xx〕27号），加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力，根据《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强城市地下管线规划建设和管理工作的通知》（渝府办发〔20xx〕63号）精神，县政府决定开展地下管线普查与更新工作，建立和完善地下管线综合管理信息系统，结合我县实际制定本工作方案。

一、目标任务

（一）工作目标。20xx年底前，完成全县城市地下管线和长输管线普查与更新，建立我县级地下管线综合管理信息系统，使地下管线建设管理水平能够适应经济社会发展的需要。

（二）工作任务。开展城市市政地下管线以及跨区县长输管线的基础信息普查，获取管线的地理空间信息和属性信息；全面了解地下管线的运行状况，摸清地下管线存在的结构性隐患和危险源，开展隐患排查；在管线普查与更新的基础上，整合各行业和权属单位的管线信息，建立地下管线综合管理信息系统；推进各管线行业主管部门和权属单位建立完善专业管线信息系统，完善地下管线信息动态更新机制，实现信息的共建共享。

二、工作内容

（一）制定技术标准。

根据国家和行业的相关要求，采用全市统一制定的地下管线普查与更新技术标准，包括《重庆市地下管线基础信息普查技术规程》、《重庆市地下管线基础信息共享与服务标准》以及地下管线隐患排查相关标准。

（二）开展地下管线基础信息普查与更新。

地下管线基础信息普查与更新范围为城市建成区内的市政管线和跨区县的长输管线，不含小区内部自建管线。

地下管线基础信息普查与更新的管线种类包括各类埋设于地下的给水、排水、燃气、热力、工业、电力、通信（含广播电视）等管道（沟、廊）和线缆及其附属设施。普查与更新应掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、压力、压强、管线特征、沿线地形以及相关场站等信息。

（三）开展地下管线隐患排查。

隐患排查应全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，排查具体情况包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。

（四）建立与完善地下管线综合管理信息系统。

建立全县的地下管线数据库和地下管线综合管理信息系统以及各类专业管线信息系统，在做好保密管理工作的前提下，实现城市地下管线信息的共建共享，为规划、建设、管理以及应急抢险提供服务。

地下管线综合管理信息系统，应具备不同的服务模式，既服务政府部门，也服务管线权属单位。系统建设应遵循标准统一、服务差异化的原则。系统数据覆盖城市建成区范围，按区域和专业类别相结合的模式向各县级部门和管线权属单位提供服务。管线数据应定期汇交，经质检合格后进入全市数据库，为市级政府部门提供服务。

（五）建立地下管线信息动态更新机制。

依据《重庆市管线工程规划管理办法》（市政府令第194号）要求，充分发挥市场的主体作用，按照谁建设谁负责的原则，通过实施管线工程放线、验线、竣工核实测量，及时获取管线更新数据，更新相关专业管线信息系统。

各管线建设单位应及时将管线更新信息报送城乡规划行政主管部门，保证地下管线综合管理信息系统的动态更新。

三、工作要求

（一）参考数据整理。

管线权属单位和其他管线信息管理部门应及时整理所属地下管线的相关基础资料，包括地下管线及附属设施、场站设施的电子和纸质数据及相关属性数据等资料。

（二）管线取舍标准。

参照国家相关规范，结合我县实际情况，本次城市市政地下管线及跨区县长输地下管线基础信息普查与更新取舍范围按下表执行。

市政地下管线普查与更新取舍标准

管线类别

需普查与更新的管线

备注

给水

管径≥100mm

排水

管径≥300mm或

方沟≥300mm×300mm

雨水篦子及其连接管道不测

燃气

管径≥89mm

工业

全测

热力

全测

电力

电压>380伏

通信

全测

交通信号灯、摄像头

及其连接管线不测

注：排水管道的管径指内径，其它管道的管径指不含保护层的管道外径，有保护材料的管线的断面尺寸指管块或管沟尺寸。

（三）普查与更新要求。

地下管线基础信息普查与更新应在已有管线数据的基础上进行。其中，已有普查管线数据和竣工实测管线数据在与新增管线进行衔接后可直接利用。其他管线设计、施工、竣工资料在利用前，需评价和核实资料的准确性和可利用程度。普查与更新的新增管线要与已有管线进行衔接。

地下管线基础信息普查主要针对未开展地下管线普查的区域，采取全要素普查的方式普查。对已交付使用的地下管线，以管线权属单位提供的管线数据为基础，进行现场调查、探测。对在建地下管线则要求覆土前进行测量。

地下管线基础信息更新主要针对已开展过地下管线普查的区域，采取查漏补缺的方式更新。在管线权属单位提供的新增管线数据的基础上，探测和调查新增管线。管线权属单位对所提供资料质量负责，资料应真实、准确、现势性强，须通过质量检查和坐标转换，并满足数据库要求。

隐患排查由管线行业主管部门以及管线权属单位按照相关职责开展。

（四）成果要求。

1．地下管线基础信息数据要求。

地下管线基础信息数据包括地理信息数据、地下管线数据、元数据，以及运行维护管理等数据。地理信息数据主要是地理空间框架要素，地下管线数据包括各类管线及附属设施的空间位置和几何形状等，元数据包括探测单位、探测人员、探测时间等信息。涉及国家秘密的地下管线信息，要严格按照有关保密法律法规和标准进行管理。

2．地下管线数据库要求。

地下管线数据库应建立管点表、管线表、设施面表、工程信息库文件结构表等数据表。地下管线数据库对县级部门和各管线权属单位按权限和区域提供共享服务。

3．综合管理信息系统要求。

综合管理信息系统应具备放大、缩小、全屏、漫游、图层控制、数据加载等基本功能以及查询 ……此处隐藏12206个字……康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国动物防疫法》以及《xx县控制狂犬病实施办法》等有关法律法规的规定，特制订本工作方案。

一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，坚持以人为本，科学防控，明确职责，落实措施，加强管理，有效预防控制狂犬病，保护人民群众身体健康和生命安全。

二、目标任务 从现在到年底全县不发生新的犬伤发病病例；大幅度降低养犬密度，将现存栏犬捕杀减少一半；存栏犬免疫率达100%并凭《准养证》饲养。

三、组织领导 为了加强对我县狂犬病预防控制工作的领导，做好组织、协调工作，县成立由县长任组长，分管副书记、副县长任副组长，县委办、县府办、公安、卫生、畜牧、财政、工商、城建、药监、交通、宣传等部门领导任成员的平南县预防控制狂犬病工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作，办公室设在县卫生局。各乡镇也要成立相应的组织机构。

四、职责及分工 狂犬病预防控制工作实行政府主导、属地管理、分级负责、部门配合、社会参与的原则。各乡镇政府对辖区防控狂犬病工作负总责。各有关部门各司其职、各负其责、共同配合，动员社会力量积极参与。

（一）各乡镇政府：负责领导组织制定辖区内预防控制狂犬病工作方案，把控制犬患工作纳入政府工作日程，调动社会相关资源，集中力量落实各项狂犬病预防控制工作。实行一把手负责和责任追究制，协调督促有关部门各尽其责，做好狂犬病预防控制工作的总结和信息交流，督促、检查辖区内有关狂犬病预防控制措施落实。负责辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬、违章犬等。

（二）公安部门：公安机关负责县城区养犬的审批、《准养证》发放与违章犬的处理，捕杀狂犬、野犬。同时协同有关部门落实综合防治措施。

（三）畜牧兽医部门：负责犬的检疫和犬间狂犬病疫情的监测，及时发现及处置犬间狂犬病疫情；负责犬用狂犬病疫苗的供应和免疫接种，发放“家犬免疫证”；配合公安部门做好犬只的管理，对病犬、野犬、放养犬及违章犬进行捕杀；配合卫生部门进行人间狂犬病疫情调查和监测。

（四）卫生部门：负责狂犬病疫情调查和处理，对所有狂犬病例进行个案调查，及时分析疫情发生、流行原因，为防止人间狂犬病的流行提供科学依据；卫生防疫机构负责狂犬病疫情调查和处理、狂犬疫苗的供应、受犬伤后伤口处理、狂犬疫苗接种和抗狂犬病血清注射、犬制品的卫生监督；负责疫点、疫区、禁养区、限养区的划定并公布；医疗机构要做好狂犬病的诊断、治疗，配合疾病预防控制机构开展狂犬病调查等工作。

（五）食品药品监督管理部门：负责对人用狂犬疫苗监督管理，对人用狂犬疫苗及抗狂犬病血液制品供销渠道进行执法监督，查处非法渠道购进和使用的狂犬病疫苗的行为。

（六）工商行政管理部门：负责查处未经动物检疫部门检验或检验不合格而上市交易的犬只。对于进入市场交易的犬只，如果是狂犬，要一律灭杀、焚毁，不得交易。

（七）城建部门：配合公安、畜牧等部门依法对病犬、野犬、放养犬及违章犬进行捕杀。

（八）宣传部门：负责宣传狂犬病防治知识以及狂犬病的危害和控制要求，提高广大群众预防狂犬病的意识和自我保护能力，引导群众自觉配合各项防控措施的落实。

（九）财政部门：负责编制并落实人畜共患传染病防治经费和疫情控制应急处理经费的年度预算，并监督预算资金的使用。

（十）交通部门：负责协调运输单位做好优先运送控制、扑杀疫情人员、物资、药品和器械工作，配合水产畜牧主管部门做好公路动物防疫监督检查站的管理以及疫区封锁工作。

五、具体措施

（一）抓好宣传，提高认识 狂犬病是病死率极高、危害极大的人畜共患传染病，至今还没有特效治疗方法，一旦发病，死亡率达100%，不仅是关系到人民生命健康安全的重大社会公共安全问题，而且是关系到社会稳定和构建和谐社会的政治问题。但狂犬病可防可控，只要依靠科学、措施有力、加强管理，狂犬病就一定能得到有效的控制。因此，各乡镇、各部门要通过利用电视、广播、标语、宣传资料、宣传车、板报等宣传形式，广泛深入宣传狂犬病的危害性和防控知识，提高群众对狂犬病的认识，进一步掌握狂犬病的科学防制知识，自觉配合做好狂犬病的预防控制工作。

（二）摸清存栏底数 各乡镇要迅速组织有关力量摸清辖区内犬只存栏数，并做好详细登记，做到心中有数，方便监督检查。xx镇的存栏数要分清县城区和村两部份。

（三）加强犬只管理

1、卫生防疫机构要根据疫情情况划定我县的禁养区、限养区并转知各乡镇和有关部门。 禁养区内禁止养犬，并设立禁养警示牌。 限养区内限制养犬数量，将犬只存栏降低至现存栏的一半。

2、做好犬类免疫接种工作。各乡镇政府要迅速组织力量，从现在开始用一个月时间开展犬类狂犬病突击免疫接种工作，要发挥镇、村干部和宣传舆论的作用，逐村逐户开展免疫接种工作，保证免疫率达100%；免疫接种后要填发《免疫证》、佩带免疫标识并造册登记。禁养区内所有犬只不得进行免疫接种和发放《免疫证》。

3、实行《准养证》管理。《准养证》由县人民政府统一制 作，县城区由公安部门审核、发放《准养证》，乡（镇）、村由乡镇政府审核、发放《准养证》。 《准养证》的发放数量不能超过各乡镇的限养数量，禁养区内严禁养犬和严禁发放《准养证》。 各乡镇人民政府和公安部门要做好《准养证》发放的造册登记，以便核查。 《准养证》的发放从8月中旬开始，9月底结束。《准养证》有效期为一年，在有效期内如被划为禁养区，准养资格同时被取消。

4、获得《准养证》并经免疫的犬只全部实行圈养或栓养，严禁放养。

6、所有被捕杀的犬只要就地深埋，禁止出售和食用被捕杀的犬肉、犬制品。 ; 5、对禁养区内所有犬只和限养区内无《准养证》、无免疫标识的犬只以及所有放养犬只，在县、乡（镇）狂犬病预防控制工作领导小组统一组织领导下，县城区由公安、城建部门负责捕杀，乡镇由乡镇政府组织力量进行捕杀，捕杀时要做好群众的思想工作。

（四）落实保障措施 各乡镇政府要高度重视对参与狂犬病预防控制工作人员的安全防护工作，所有防控人员必需事先进行人用狂犬疫苗的免疫接种，并配备必要的安全防护设备（如保定钳、防护手套、雨靴等），教育参与人员如何做好安全保护，防止在工作中被犬咬伤，一旦在工作中被犬咬伤，卫生防疫部门要免费为其进行伤口处理。

（五）落实专项经费 县财政要落实狂犬病预防控制专项经费20万元，保证狂犬病防控工作顺利开展。

（六）加强督查 县将组织有关人员定期对各乡镇、各单位预防控制狂犬病情况进行专项督查，重点督查各乡镇、各单位落实各项防控措施情况及取得的效果，总结经验，通报表扬先进，鞭策后进。

（七）落实责任追究制 要层层签订狂犬病防控责任状，分解任务，明确防控目标，责任明确到人。对贯彻落实各项防控措施不力，造成狂犬病发生的，要进行通报批评，乡镇主要领导要作出书面检讨，对严重失职的领导或当事人还要追究有关责任。